El pasado 5 de marzo se celebró la primera reunión anual del Grupo Tripartito Promotor (GTP), espacio estratégico que reúne a representantes de gobiernos, empleadores y trabajadores de América Latina y el Caribe para orientar las decisiones clave del mecanismo.

¿Qué es el Pasaporte de Habilidades?

El Pasaporte de Habilidades es un mecanismo regional de reconocimiento mutuo de certificaciones de competencias laborales, de gobernanza tripartita (gobiernos, organizaciones de empleadores y de trabajadores) e impulsado desde la OIT, que desempeña la Secretaría Técnica.

Su propósito es claro: que una certificación emitida por una institución de formación profesional en un país pueda ser reconocida en otro país de la región, facilitando así:

• la movilidad laboral calificada,
• el acceso a empleos formales y
• la integración socioeconómica, especialmente de las personas trabajadoras en contextos de movilidad.

Actualmente, 15 países de la región forman parte de esta iniciativa, representados por 46 instituciones, incluyendo ministerios de trabajo, instituciones de formación profesional y certificación, y organizaciones de empleadores y trabajadores.

Principales avances presentados en la reunión

1. Aseguramiento de la calidad: avance en la aplicación de la rúbrica

Ocho instituciones de formación profesional de la región completaron la aplicación de la rúbrica de aseguramiento de la calidad, un instrumento técnico que evalúa el grado de desarrollo de los sistemas de evaluación y certificación de competencias, en aspectos clave como: 

• institucionalidad,
• normalización,
• métodos de evaluación,
• digitalización e interoperabilidad, entre otros.

Esta rúbrica permite:

• acreditar a las instituciones para operar el Pasaporte,
• identificar una hoja de ruta de mejora para fortalecer sus servicios de evaluación y certificación de competencias laborales.

Este proceso, que cuenta con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), se extenderá durante 2026.

2. Plataforma digital: hacia los primeros reconocimientos mutuos

La solución tecnológica es el corazón operativo del Pasaporte de Habilidades. Actualmente se está trabajando en la  definición de los fundamentos técnicos de la plataforma digital (arquitectura, estándares, modelo de confianza). Además, se ha analizado el estado de situación de las tecnologías en ocho instituciones de la región, de tal modo de viabilizar su participación plena y asegurar la interoperabilidad de la plataforma.

El objetivo es contar con la plataforma operativa en noviembre de 2026, fecha en la cual se emitirán los primeros reconocimientos mutuos mediante certificaciones digitales con códigos QR y procesos seguros de verificación. Esto permitirá que las personas trabajadoras compartan sus credenciales con empresas e instituciones de manera ágil y confiable, tanto a nivel nacional como transfronterizo.

3. Fortalecimiento de la institucionalidad y la gobernanza

Durante 2026 se avanza en: 

• la formalización de las adhesiones institucionales,
• la consolidación de la Red Regional,
• la ampliación a nuevos países y organizaciones.

Asimismo, se activan progresivamente los grupos técnicos previstos en la gobernanza del mecanismo, comenzando por el Grupo Técnico de Herramientas Digitales, que acompañará, desde una mirada experta de la Red, el diseño y desarrollo de la plataforma tecnológica.

Próximos pasos: seguimiento

Se acordó mantener reuniones virtuales mensuales, alternando entre el Grupo Tripartito Promotor y la Red Regional ampliada.

En el último trimestre del año, se celebrará la Cumbre del Pasaporte de Habilidades, evento presencial que tendrá como anfitrión al Servicio Nacional de Aprendizaje de Colombia (SENA).

Incidencia y movilización de recursos

Uno de los ejes centrales para la sostenibilidad del Pasaporte es la movilización de recursos técnicos y financieros, tanto a nivel institucional como mediante la cooperación internacional.

La ruta de incidencia que se inicia busca: 

• Cofinanciar eventos presenciales.
• Participar en espacios internacionales de visibilidad.
• Articular con oficinas de cooperación internacional y relaciones internacionales de la instituciones de la Red de CInterfor.
• Promover la asignación de presupuesto mediante convenios con OIT/Cinterfor.

Se invita activamente a las organizaciones interesadas en apoyar la iniciativa con financiamiento, recursos técnicos o acogida de eventos.

El Pasaporte de Habilidades es una construcción colectiva regional que avanza gracias al compromiso y la participación de gobiernos, empleadores, trabajadores e instituciones de formación profesional. Cada paso nos acerca más a la meta: poner las habilidades de las personas en el centro, sin importar dónde fueron adquiridas.

Para mayor información: [email protected]