Sistema de formación y certificación por competencias sector construcción. Fundación UOCRA. Argentina
- Promover la formación continua de los trabajadores ocupados y desocupados de la construcción.
- Establecer acciones de formación pertinentes a la realidad socio-productiva de la industria en el país.
- Profundizar la vinculación educación-trabajo con fuerte participación de los actores sociales
- Fomentar la inversión en formación.
- Desarrollar la formación continua.
- Sistematizar los procesos formativos, es decir que las acciones formativas obedezcan a la realización de estudios de necesidades previos y que, tras su ejecución, sean evaluadas.
- Coadyuvar en mejorar la competitividad de las empresas y la empleabilidad de los trabajadores.
- Generar condiciones favorables para la inscripción de los postulantes, la evaluación de sus competencias y la posterior certificación escrita de las mismas.
- Acordar el diseño de indicadores de las competencias y el desarrollo de procedimientos válidos y confiables para su evaluación.
- Certificar las competencias de los trabajadores que lo soliciten, independientemente de la forma en que éstas competencia fueron adquiridas.
- Dar la posibilidad a los trabajadores de acceder a un reconocimiento formal de sus competencias profesionales.
- Establecer caminos de formación para quienes aún no hayan alcanzado algún grado de certificación.
- Integrar los subsistemas de formación y de certificación.
Personas que requieran capacitación en oficios del sector de la construcción. Trabajadores del sector de la Construcción, ocupados o desocupados que posean la experiencia requerida en su oficio.
- Formación por competencias laborales
- Evaluación y certificación por competencias laborales para trabajadores/as de la industria de la construcción
Las actividades que se llevaron a cabo están relacionadas con los objetivos establecidos en el Convenio firmado entre la UOCRA, la CAC y el Ministerio de Trabajo.
Una de las primeras etapas, se centró en el desarrollo de los perfiles profesionales, de los roles claves del campo de la construcción de viviendas, edificios y locales; sobre la base del concepto de "familias profesionales". Esos productos dieron lugar al desarrollo del mapa ocupacional-funcional-formativo del campo profesional de la construcción, integrando dimensiones de la relación educación/trabajo.
Para cada perfil se elaboraron las bases curriculares, y las unidades de enseñanza/aprendizaje que asume formas de organización curricular específicas: los módulos. Perfiles profesionales, bases curriculares y módulos fueron aprobados por Resolución 188/02 del Consejo Federal de Cultura y Educación.
La implementación del subsistema de formación por competencias laborales se realizó a través de los Centros de Formación Profesional que integran la red de instituciones de Fundación UOCRA. En ellos se desarrollaron las siguientes acciones:
- Diseño y ejecución de planes de mejora abarcando las dimensiones de: vinculación con el contexto socio-productivo, orientación profesional, formación, evaluación institucional, seguimientos de egresados y seguridad y medio ambiente
- Elaboración de módulos y material didáctico
- Diseño y distribución de material impreso editado en Fundación UOCRA
- Aplicación de diseños curriculares bajo el enfoque de formación por competencias
- Acciones de sensibilización y formación docente bajo la modalidad semipresencial
- Evaluación y monitoreo de las acciones de formación implementadas
- Formación de formadores bajo la modalidad semipresencial
- Fortalecimiento del equipamiento de los centros de formación profesional de acuerdo a las especialidades de la construcción que se dicta en cada uno
El subsistema de evaluación y certificación por competencias tiene como objetivo principal reconocer pública, formal y temporalmente la capacidad laboral demostrada por un trabajador, mediante un mecanismo eficaz y transparente de evaluación de sus competencias laborales, en relación con una norma, sin estar sujeto, forzosamente, a la culminación de un proceso educativo.
Objetivos específicos:
- Generar una fuerza laboral competitiva, con capacidad de adaptación a los cambios
- Definir métodos de capacitación más dinámicos y accesibles
- Pasar de un sistema de formación basado en la oferta a uno basado en la demanda
El proceso de certificación tiene 4 etapas:
- Presentación: el postulante se presenta por iniciativa propia o a través de una empresa constructora que solicita la certificación de sus trabajadores/as ante el IERIC
- Entrevista: tiene por objetivo, sobre la base de la historia laboral del postulante, estimar el rol y nivel de competencia en el cual será evaluado
- Evaluación: se evalúa la competencia de una manera integral seleccionando los métodos relacionados para el tipo de competencia a evaluar, utilizando estrategias e instrumentos desarrollados para tal fin
- Emisión del certificado
El candidato cuyo desempeño durante la evaluación no evidencia el logro de las competencias requeridas por el rol, es derivado nuevamente al sistema de formación para capacitarse y alcanzar esos saberes. Los mismos serán evaluados nuevamente, luego de un período de práctica laboral.
El proceso se sintetiza en el siguiente cuadro:
- Trabajo conjunto de los empresarios, de los trabajadores y del apoyo estatal, en la identificación de perfiles y familias profesionales, elementos que dan el marco necesario para la implementación del sistema.
- Compromiso de todos los actores involucrados en todas y cada una de las fases y elementos del sistema
- Apoyo del Ministerio de Trabajo a través del financiamiento de las acciones
- Implementación de la modalidad semipresencial en los cursos de formación docente
- Identificación de las buenas prácticas de los roles profesionales de la industria de la construcción, descriptas en las Normas de Competencia Laboral
- Sistematización de los procesos referidos a instancias de formación y evaluación (diseños curriculares, instrumentos de evaluación, etc.)
- Reconocimiento formal de las buenas prácticas profesionales
- Implementación de la metodología para la evaluación y certificación de competencias
- Puesta en funcionamiento de una red de instituciones de formación profesional
- Capacidad institucional de la Fundación UOCRA de realizar una evaluación permanente sobre los componentes del sistema potenciando las buenas prácticas e identificando debilidades para su superación
La implementación significó para la Fundación UOCRA el desafío de gestionar conocimiento, establecer canales de comunicación fluidos, promover la articulación entre los diferentes actores participantes del programa, preparar equipos técnicos, desarrollar capacitaciones internas, generar procesos innovadores de logística y demostrar capacidades de adaptabilidad ante situaciones diversas de diferentes complejidades.
El sistema pone de manifiesto la posibilidad de hacer real el diálogo social y la participación tripartita llevando adelante acciones conjuntas entre el Estado, las empresas (representadas por la CAC) y los trabajadores (representados por el sindicato).
