Los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) y el Programa de Trabajo Decente de la OIT: una visión de conjunto.

Guía sobre los nuevos Indicadores de Empleo de los Objetivos de Desarrollo del Milenio:
incluido el conjunto completo de Indicadores de Trabajo Decente. Ginebra: OIT 2009.

El objetivo de Trabajo Decente para Todos y los compromisos definidos en la Declaración del Milenio van de la mano. Las síntesis de cada uno de los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) que se proponen a continuación muestran claramente que el Programa de Trabajo Decente de la OIT, en un contexto de globalización justa, es esencial para la realización de dichos objetivos comunes.

ODM 1 Erradicar la pobreza extrema y el hambre

ODM 2 Lograr la enseñanza primaria universal

ODM 3 Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer

ODM 4 Reducir la mortalidad infantil

ODM 5 Mejorar la salud materna

ODM 6 Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades

ODM 7 Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente

ODM 8 Fomentar una alianza mundial para el desarrollo

A continuación se plantea una síntesis de cada ODM, junto con referencias y enlaces a fuentes OIT que analizan la forma en que el empleo decente y productivo, la protección social, los derechos en el trabajo y el diálogo contribuyen a cristalizar los ODM. Asimismo, se incluyen para cada ODM las referencias a publicaciones de OIT/Cinterfor.

Programa de Trabajo Decente para un crecimiento con equidad
El Programa de Trabajo Decente de la OIT lucha por alcanzar un crecimiento económico con equidad a través de una combinación coherente de objetivos sociales y económicos.

Este Programa tiene cuatro elementos:

• Empleo —el camino principal para salir de la pobreza es el trabajo productivo
• Derechos — sin ellos, los hombres y mujeres no dispondrán de medios para escapar de la pobreza
• Protección — la protección social es una garantía contra la pobreza
• Diálogo — la participación de las organizaciones de empleadores y trabajadores en la formulación de las políticas gubernamentales para la reducción de la pobreza es esencial.

Los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) están basados en la Declaración del Milenio de Naciones Unidas (2000). La Declaración destaca el reto del desarrollo y la erradicación de la pobreza mediante el fomento de la paz y la seguridad, los valores y los derechos humanos, la democracia y el buen gobierno. La OIT colabora estrechamente con otras organizaciones multilaterales y con la sociedad civil en apoyo a la Declaración del Milenio. La estructura de la OIT —que incluye a representantes de los empleadores y los trabajadores, así como de los gobiernos — incorpora aliados vitales en la lucha contra la pobreza.

La experiencia única de la OIT en la adopción de instrumentos internacionales a través de un diálogo tripartito ha producido un conjunto orgánico de normas laborales y sociales válidas en todo el mundo, así como los métodos para apoyar y supervisar su aplicación. Estas normas forman parte de la legislación internacional en materia de derechos humanos y de los ordenamientos jurídicos nacionales.

Las prioridades relacionadas con los ODM se reflejan cada vez más en las estrategias de reducción de la pobreza (ERP) y los presupuestos nacionales. La OIT enfatiza la importancia de que cada país asuma estos objetivos como propios y los adapte a sus circunstancias y estrategias nacionales. En la perspectiva del crecimiento con equidad, el empleo y los ingresos deben ser el centro de la política económica y social.

Los ODM establecen metas mensurables y con plazos determinados. Los progresos hacia las metas fijadas en cada ODM son objeto de informes regulares a nivel nacional, regional e internacional. Dentro del sistema de las Naciones Unidas, la OIT cumple una función rectora en la preparación de informes sobre las tendencias relativas a: la proporción de empleos remunerados no agrícolas ocupados por mujeres — Indicador 11, en el Objetivo 3 sobre igualdad de género; la tasa de desempleo de los jóvenes de 15-24 años — Indicador 45, relacionado con la Meta 16, en el marco del Objetivo 8 sobre cooperación para el desarrollo. Junto con otras agencias de las Naciones Unidas, la OIT está mejorando los indicadores del empleo, inclusive en el sector informal.

El trabajo decente y los objetivos de desarrollo del milenio

El Programa de Trabajo Decente de la OIT contribuye al cumplimiento de los ocho ODM en el contexto de la lucha contra la pobreza.

El Objetivo 1– reducir a la mitad la proporción de la población del mundo con un ingreso menor a un dólar diario – y el Objetivo 8 – cooperación para el desarrollo – son prioritarios en el campo de la reducción de la pobreza. Su realización, junto con la del Objetivo 7, sobre desarrollo sostenible, se apoya en la promoción del trabajo decente.

Lograr el Objetivo 3 sobre la igualdad de género es una condición para cumplir con todos los ODM. El tema de género está integrado en todo el trabajo de la OIT.

El trabajo decente para los padres de familia, la transición sin dificultades desde la enseñanza a la vida laboral y la eliminación del trabajo infantil son esenciales para lograr el objetivo de la educación primaria universal.(Objetivo 2).

La protección social contribuye directamente a la realización de los ODM en materia de salud (Objetivos 4, 5 y 6), a lo que se suma la contribución indirecta de otros aspectos del Programa de Trabajo Decente. El respeto por los derechos en el trabajo sustenta el progreso hacia la reducción de la pobreza, a la vez que refuerza la democracia y defiende la paz. La libertad sindical y de asociación y la eliminación del trabajo forzoso, del trabajo infantil y de la discriminación capacitan a las personas para liberarse de la pobreza. El diálogo efectivo entre el gobierno y las organizaciones de empleadores y de trabajadores favorece la promoción de reformas de política integradoras.